據新華社主管的《經濟參考報》,在今年煤炭鋼鐵出清過剩產能任務超額提前完成的基礎上,2017年,去產能將加碼并擴圍。

　　2017年,煤炭、鋼鐵行業(yè)去產能數量指標或增加一成以上,同時,去產能范圍將擴展至水泥、玻璃、電解鋁和船舶等行業(yè)。

　　煤炭去產能在數量指標加碼的同時,明年將加快淘汰一批災害嚴重、資源枯竭、技術裝備落后、不具備安全生產條件、不符合煤炭產業(yè)政策的煤礦,重點淘汰30萬噸以下的落后產能。嚴控新增產能,通過減量置換,依法依規(guī)處置在建手續(xù)不全煤礦和涉嫌違規(guī)煤礦,有序發(fā)展先進產能。規(guī)范煤礦生產建設秩序,加大未批先建、超能力生產等違規(guī)行為的治理力度。下一步,將盡快明確先進產能標準,按減量置換原則,有序建設一部分大型現代化先進煤礦,增加先進產能、保障供給安全。

　　一些產鋼大省提高了明年的去產能目標。河北省將2017年去產能目標從壓減煉鐵產能1624萬噸、煉鋼產能1562萬噸分別提高到壓減1714萬噸、1986萬噸。

　　水泥、平板玻璃、電解鋁和船舶等行業(yè)的去產能也上升到了中央層面。今年工信部等有關部門就淘汰上述行業(yè)落后產能開始制定相關意見,設置了環(huán)保、能耗、質量、安全、技術等紅線,凡是有一項不達標的相關產能必須退出。

　　地方也陸續(xù)確定了這些行業(yè)去產能的目標。例如水泥方面,河南、江蘇、吉林計劃在兩三年內化解過剩產能1000萬噸以上；北京、天津、河北、山西、海南、青海、四川等地則化解過剩產能100萬-300萬噸。

　　不久前召開的中央經濟工作會議特別強調,要防止已經化解的過剩產能死灰復燃,明年繼續(xù)推進鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能。

　　國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力在全國能源工作會議上也稱,發(fā)電、鋼鐵、建材等行業(yè)用煤需求下行風險極大,預計2017年煤炭消費量將繼續(xù)下降。今年的去產能措施尚未根本改變煤炭市場供大于求的局面,未來三至五年,去產能仍將是煤炭業(yè)發(fā)展的主流。

　　人民日報12月27日發(fā)表頭版評論稱：去產能,位列“三去一降一補”五大任務之首,事關供給側結構性改革成敗,決不許半途而廢。

　　對于煤炭、鋼鐵等行業(yè)明年的去產能目標,經濟參考報援引業(yè)內人士稱,在去產能加碼推進下,上述行業(yè)盈利將大幅度好轉。廣發(fā)證券分析師安鵬判斷,明年多數公司盈利至少回升到2012年、2013年水平。

　　除了產能之外,債務化解也進入攻堅戰(zhàn)階段。多部委近期聯(lián)合下發(fā)《關于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能金融債權債務問題的若干意見》,提出加大對兼并重組鋼鐵煤炭企業(yè)的金融支持力度、嚴控違規(guī)新增鋼鐵煤炭產能的信貸投放等多項措施。

　　興業(yè)證券分析師秦源認為,2016年鋼鐵業(yè)去杠桿跡象已現,隨著債轉股等政策措施出臺,寶鋼武鋼合并亦落地,“抓優(yōu)破劣”的去杠桿思路已初步顯現。2017年行業(yè)整體償債能力將進一步增強,行業(yè)信用利差會進一步下降,但是,仍有發(fā)生信用風險事件的可能。

　　對于國內鋼鐵國企改革,秦源表示,針對河北鋼鐵集團和首鋼總公司鋼鐵產業(yè)、鞍鋼集團和本鋼集團這兩個潛在的區(qū)域重組標的,中央可能需要看到寶鋼武鋼合并取得一定效果后,才會有動力推動重組。