農(nóng)歷谷雨節(jié)氣過后,各地播種序幕也隨之拉開。對于東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的農(nóng)民來說,今年必須面對玉米收儲“市場化收購”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。然而,新機(jī)制具體如何運(yùn)作,補(bǔ)貼定在多少合適,怎么個(gè)補(bǔ)法等政策措施至今沒有明確,這導(dǎo)致一些農(nóng)民仍存觀望情緒,不知道今年究竟該種什么。

　　誰來告訴農(nóng)民應(yīng)該種什么？首要的當(dāng)然是市場。今年我國推進(jìn)的玉米收儲制度改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重大舉措,也是深化農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一步。按照當(dāng)前的改革方向,就是要按照“市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”原則,通過市場定價(jià)、發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用,調(diào)動(dòng)多元市場主體入市收購玉米的積極性,最大限度地搞活流通市場。

　　然而,市場不是萬能的,發(fā)揮好國家宏觀調(diào)控作用也非常重要。在玉米收儲制度市場化改革過程中,中央一再強(qiáng)調(diào)要保障農(nóng)民合理收益。農(nóng)民是種糧的主體,任何改革不能挫傷農(nóng)民種糧的積極性,不能讓農(nóng)民因?yàn)榉N糧吃大虧,而是要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)他們的積極性,讓他們在改革中有獲得感。這就要求有關(guān)部門在推出玉米收儲制度改革方案同時(shí),盡快出臺一系列配套措施,給種糧農(nóng)民吃上定心丸。

　　當(dāng)前,雖然有關(guān)部門已經(jīng)確定玉米主產(chǎn)區(qū)收儲制度改革大方向和大原則,市場信號的引導(dǎo)作用和政策扶持的預(yù)期效應(yīng)也已經(jīng)在一些地方顯現(xiàn),但是農(nóng)民非常關(guān)心的具體補(bǔ)貼多少、怎么個(gè)補(bǔ)法等問題不能等,也等不起。

　　春耕節(jié)骨眼,對農(nóng)業(yè)而言,農(nóng)民還種不種玉米是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的大問題。尤其是天時(shí)不等人,目前各地已經(jīng)進(jìn)入播種的黃金時(shí)期,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)公布國家補(bǔ)貼等焦點(diǎn)信息。吉林年產(chǎn)玉米580億斤,占糧食產(chǎn)量的80%,如果一斤玉米收購價(jià)格下降一分錢,吉林農(nóng)民就會減收5.8億元,這不是個(gè)小事情,直接關(guān)系到農(nóng)民種玉米的積極性。遲遲不公布細(xì)則,有可能會讓初衷很好的改革,落地效果打折扣。

　　保障國家糧食安全是不能突破的底線。在積極穩(wěn)妥推進(jìn)糧食“價(jià)補(bǔ)分離”改革的同時(shí),有關(guān)部門也應(yīng)讓政策設(shè)計(jì)更周全些,最大限度公開政府決策信息,及時(shí)回應(yīng)和化解各方關(guān)切,更好地保障糧食安全和農(nóng)民利益。